行政编制是公务员吗，行政编制是否为公务员

在我们各级政府机关，行政编制和公务员是一个概念吗？这个问题可以这样回答：首先，行政编和公务员并不是一个概念，它们代表着两个不同的概念；其次，行政编制和公务员之间存在着密切的联系。

行政编制和公务员的概念是不同的。

行政编制是一种特定的人员编制类型，指的是执行国家职能以及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家安全机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所拥有的人员编制。同时，这些行政编制人员的工资和日常办公经费均由各级财政拨款支付。

公务员是一类具有特殊身份的人员，他们依法履行公职，纳入国家行政编制，并且由国家财政负担工资福利。按照这些内涵，一名公务员必须同时满足三个标准条件：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利。

就内涵而言，行政编制和公务员并非可以划等号的概念。

公务员和行政编制具有相互依存的关系。

根据现行规定，担任公务员的人员通常会占用行政编制，而占用行政编制的人员也必定是公务员。因此，行政编制的使用可以作为判断一个人是否具有公务员身份的条件之一。如果一个人不是公务员，那么他肯定不会拥有行政编制，同样，如果一个人不占用行政编制，那他也必定不是公务员。因此，公务员身份和行政编制是相互依存、互为条件的。

总的说来，行政编和公务员有着不同的内涵，它们之间不能混为一谈，但同时又相互依存，互为条件。